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说吴
宗亲会现状,吴氏也如此!
时间:2020-02-21 10:57:10 作者:未知 来源:蔡氏大家族 阅读:
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内容摘要:
不能取得合法的地位 众所周知,中国是一个地大物博、人口众多、多民族融合、一党执政的国度。虽然《中华人民共和国宪法》明文规定,公民有“言论、出版、集会、结社、游行、示威自由。” 国务院颁布的《社会团体登记管理条例》也明确指出:“保障公民结社自由,维护社会团体的合法权益,......
不能取得合法的地位
众所周知,中国是一个地大物博、人口众多、多民族融合、一党执政的国度。虽然《中华人民共和国宪法》明文规定,公民有“言论、出版、集会、结社、游行、示威自由。”
国务院颁布的《社会团体登记管理条例》也明确指出:“保障公民结社自由,维护社会团体的合法权益,加强对社会团体的登记管理”云云。
但在实际操作中,却以限制为主,出现了《社会团体登记管理条例》与《中华人民共和国宪法》不相符的尴尬局面。
尤其明确规定冠名以“世界”、“中国”、“全国”、“中华”等字样的全国性、国际性社团组织,其登记注册必须由国务院批准。
因此,登记注册真正意义上的国际性和全国性民间社团组织几乎不可能获准。那么,在海外(包括台湾、香港、澳门)登记注册的冠以“世界”、“中华”等字样名称的宗亲会社团在中国大陆合法吗?
其实,那只适用于所在国或所在地区的法律范围,并不意味着已经取得中国法律的认可。它们在大陆境内的活动仍然受到中国法律的严格限制。
海外性质的社团组织在中国大陆境内成立分支机构也是法律所禁止的。所以,国家法律的严格限制,注定了宗亲会难以实现横向区域性、规模化、规范化的发展。
在中国,很多民间组织如:读书会、文学社、宗教团体、老人协会、合唱团、俱乐部、文体爱好者协会、兴趣团体、康复团体、网络组织、联谊会、宗亲会……等,大都没有经过民政部门登记注册。
不登记注册并不意味着不存在。黑格尔说过:“存在的就是合理的”,事物有其生存的土壤,就有其活动的空间。据估计,全国范围内没有经过民政部门登记注册的各类民间组织多达数万之多。
据了解,全国各地宗亲会,除了极个别地区属文化研究性质的获准登记注册外,几乎没有那家宗亲会取得了登记注册的合法地位。
安徽孙氏宗亲联谊会在筹备期间,曾几次到省民政厅社会组织管理局申请登记注册,并托人疏通关系,试图变通注册,该局长实在没有办法说服我们,不得不把具有保密等级的中共中央红头文件拿出来让我们看。
中央明文规定了哪些类型的民间组织不予登记,尤其如:老乡会、同学会、战友会、宗亲会等类型的民间组织,绝对不予登记注册的。
为什么国家有关部门未给予宗亲会以合法的地位呢?其中缘由不外乎下列原因所致:
一、宗亲会属松散型民间自发组织,粗放型的管理,没有健全的规章制度,缺乏明确的法律界定和有效的法律制约,往往带有相当程度的可塑性和不确定性,不排除向消极方面发展的可能性。
宗亲会因其自发性、随意性、多样性,缺乏规范性等特点,易诱发社会不稳定因素。
许多宗亲会举行的活动,特别是举办宗族聚会等大型活动,并没有经过相应的报批手续。而人数超过一定规模即属违法集会,一旦出事,违法必究!
二、宗亲会组织开展如续家谱、建祠堂、祭祖扫墓、联谊聚会等活动,从伦理常情上讲无可厚非,但从社会管理角度上看,隐含着众多消极因素。
一方面兴师动众,造成劳民伤财,与国家倡导厉行节约背道而驰;另一方面,宗亲会举行有关建祠、祭祀、扫墓等活动,常常与封建迷信色彩相混杂,对国家崇尚精神文明建设有一定冲击。
还有一个必须引起关注的问题是,极个别人为了达到个人或小团体目的,打着宗亲会旗号,假借开展宗亲联谊之名,裹胁不知情的群众,骗取宗亲钱财。
三、宗亲会是同姓血缘关系结成的氏族组织,在一个地区,特别在某些农村里,仍然是一个十分重要的势力关系。
很显然,放任宗亲会的发展,就意味着助长宗族势力的抬头,一定程度上会影响基层政权组织的凝聚力和影响力,个别宗亲组织活动猖獗的地方,甚至取代了基层党组织,给社会管理带来难度,产生一定负面影响。
四、某些宗亲会具有海外宗族关系,凭借境外宗亲雄厚的经济实力和在海外华人中的社会影响力,在为当地招商引资方面曾发挥了积极作用。
但值得注意的是,有的宗亲会有着复杂的国际背景,必须严密注视境外某些势力的趁机渗透和利用,以防可能会出现从事损害国家和民族利益的非法勾当。
综上所述,国家不予宗亲会以合法地位自有道理。而宗亲会活跃在灰色地带,既有积极的一面,又显现或隐现出许多消极的一面。
宗亲会没有合法地位,既不能大张旗鼓的开展活动,更无法吸引各类人才入会以壮大宗亲会。
在宗亲会中,为什么实力派企业家、县处级以上官员、高级知识分子等人才精英加入者寥寥无几呢?很显然,级别身份越高的人,越会从法律角度上思考问题。
国家对民间的事情,可以最大限度的宽容,但是,它不会忘记秋后算账。
没有出现大的问题,你好我好大家好,大家同唱一首和谐歌。一旦出现风吹草动,社会局势发生动荡,或发生重大问题,危害到党和国家利益的时候,首先必须追究肇事者、组织者的法律责任。那么,参与其中领导干部必将首当其冲。这就是国家法律无形的约束力和强大的威慑力!
没有稳定的资金来源
俗话说,“兵马未动,粮草先行”。宗亲会一切活动都离不开资金支撑。而宗亲会无论冠“世界”、“中华”、“省总会”,都属于草根组织,没有固定的经济来源,完全靠众筹或捐资方式来维持。
宗亲会所需经费,有赖于组织者千方百计的去化缘。资金问题制约着宗亲会的生存状态。
宗亲会开始组建的时候,大家被情所动,一时热血沸腾,本着有力出力,有钱出钱的原则,不乏捐资者慷慨解囊。
因此,在组建之初,筹集经费似乎还不是太难。在众人拾柴方火焰高的气氛中,宗亲会轰轰烈烈的应运诞生了。大会庄严肃穆,参会人员群情激昂,发言讨论者言之凿凿、信誓旦旦。
把大会的盛况发到网上、登在杂志上,令人欢欣鼓舞,获得一片祝贺、赞扬之声!但仔细想想,讲排场、论阔气的大会场景,只不过是形式上的造势而已,又有什么实质性的内容呢?
可是,好景不长,一阵热闹之后,如果再次通知开会,不少宗亲却没有当初的那份热情了。再次需要筹集资金时,更没有当初那样的顺当了。
参与者也许第一次慷慨,第二次勉强,或许根本就没有了第三次……以后了。宗亲会创办之初所设想的三个主要集资渠道,随着时间的推移也都不那么的通畅了。
一、以会养会难实现
宗亲会创建之初,不少宗亲踌躅满志,以为在宗亲中,政界、商界、文化艺术界,以及各行各业资源丰富、人才济济,利用宗亲会这个平台,可以为宗亲之间开展商贸活动牵线搭桥,撮合成就商业交易或工程项目,凡受益宗亲对宗亲会应给予适当回报。
还曾设想过,宗亲会可以利用丰富的资源条件进行经商,以获得之利,保证宗亲会的经费来源。
这些良好的愿望只不过是纸上谈兵而已,到如今也没有听说哪个宗亲会得以实现。也倒听说过有的宗亲之间确实达成了商贸交易,但却不见任何人对宗亲会有所反哺馈赠之举。
二、获得企业家的支持并非那么容易
宗亲会都曾把维持正常运转和发展壮大的希望寄于企业家的慷慨捐资。实事求是地说,宗亲会的诞生与生存发展,的确离不开企业家的支持。
但是,要获得企业家的支持谈何容易啊!哪个省市都不乏有成功的企业家。拿安徽孙氏来讲,据了解,上亿资产的孙氏企业少说有几十家之多,可这些大的企业家参加宗亲会活动者几乎没有,慷慨捐资者更为罕见。
为什么宗亲会没有感动企业家乐意参与和捐资呢?这里,我们对企业家可能存在种种误解,以为企业家那么有钱,手丫把露一点也够宗亲会用的了,还时常埋怨企业家宗亲观点淡薄,对宗亲会漠不关心。
殊不知,企业家的资金也不是天上掉下来、地上捡起来的,更不是大水淌来的,是他们辛辛苦苦经营积攒而来的。企业家在竞争中求生存、谋发展,历尽千辛万苦,也不是那么容易的。
企业家都有自己的事业追求,时常忙得不可开交,哪有闲情雅致参与宗亲会所举行的,似乎是一些闲人、庸人们参与的那些无关紧要的活动呢?
企业貌似很有钱,外人哪里知道,企业往往都面临着资金短缺的巨大压力!更何况,企业捐资要“师出有名”,如何走账?用在哪里?使用效率如何?等制约。
我们既要对企业家多一些理解,更要从宗亲会自身去找原因。有的企业家曾直言不讳地对我说:给你们捐钱,你们怎么管?怎么用?用在哪里?
是啊!我们的宗亲会正因为不是一个合法性的民间组织,连一个正规的银行账号都没有?又没有健全的财务制度,更没有做出什么让企业家们所感动和认可的事情来,人家凭什么舍得把企业的钱拿出来供宗亲会仅仅为了召开联谊会而吃吃喝喝呢?
也有些企业家抱着怀疑和任性的态度看待宗亲会组织,他们认为:我凭什么要拿钱出来?拿钱对我的企业有啥好处吗?宗祖在我心中,敬祖自有安排,不需要你们来左右我!如此等等。
所以,归根到底是因为宗亲会不是正规组织,没有规范的管理,更没有做出什么像样的事情来。一句话,还没能感动“上帝”!
三、会费难收
宗亲会自身没有创收渠道,也难以获得企业家的捐资。那么,其经费来源主要就剩下收取会费这一渠道了。然而,收取会费也不那么顺利。原因何在?
笔者曾经对宗亲会由热变冷的现象做过调查,剖析有些宗亲为什么由积极变为消极,以后不愿再参与宗亲会活动了呢?
通过交谈得知,相当一部分宗亲是抱着好奇和试探的心态观察看待宗亲会的。人是趋利避害式高级动物,有选择性的决定自己的行为。
美国社会学家马斯洛说过,人类由低级到高级有五个层次的需要:生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我实现需求。
社交需要是最基本的需要之一。参加宗亲会活动的初衷往往是想通过这个平台,了解信息,结交同姓朋友,看看可否满足自我需求。
有的宗亲直言不讳地讲,该相聚的也相聚了,该热闹的也热闹了,该认识的也认识了,再参加活动还有什么意义呢?
宗亲会举行联谊活动,为宗亲之间相互认识架起了桥梁,一旦宗亲之间认识和熟悉之后,相互对方的留下手机号码,他们私下里就进行交往了,也就不再需要联谊会这个平台了。由于参加宗亲会活动的热情降低,那么,缴纳会费也就不那么情愿了。
再说,宗亲会各地负责人也懒于开口催缴,所以,会员费也难以按期足额的收缴上来。各地宗亲会几乎都遇到了经费难的困扰。只有企业大老板亲自担任宗亲会的会长,或许经费状况要好一些。
但是,要让某一企业家长期付出,估计也难以为继。由于资金来源制约,若想把宗亲会红红火火的继续开展下去,困难可想而知。
难以形成凝聚力
目前,宗亲会组织的实际状况是:思想上一盘散沙;组织上软弱涣散;制度上形如虚设。
犹如手有五指,只有五指并拢,才能掬水捧砂,攥紧成拳,才有力量。一根筷子易折,十根筷子难断。宗亲会形如攥不紧的拳头,怎么能形成凝聚力、号召力和执行力呢?
一、从组织角度上看,宗亲会没有建立健全的组织体系
从会长到会员都是义工,不拿一分钱工资,而且常常还要个人掏腰包。宗亲会理事会普遍没有健全的职能机构,如果有也只不过是虚设而已。省以下宗亲会几乎没有常设机构,多数没有固定的办公场所。
官衔职务罗列了一大串,实际上没有几个干事的。由于没有上级主管部门,也没有各司其职的职能部门,宗亲会一摊子事,实际上都集中在会长、秘书长、常务副会长等极少数几个人的头上。
虽有职,但既无权又无钱,疲于应付,碌碌无为,松松垮垮,顺其自然也就成了常态。再加上宗亲会并无法定的建会目标和工作职责,既无监督部门的督查,又无目标考核体系;既无当务之急,也无硬性指标。所以,工作的自主性、随意性、弹性都很大。
宗亲会组织也没有建立健全的内设机构,没有建立起一套成熟的运作规则模式,是一个没有规范性、约束力和相当松散的组织。可想而知,这样状态下的宗亲会怎么能产生凝聚力和执行力呢?
二、从个人角度上看,有些宗亲的功利性太强
有些人是出于个人目的参加宗亲会的,夹带着很重的私心杂念,把宗亲会作为可借用的舞台,为我所用,沽名钓誉,患得患失。
有些人貌似积极,但个人主义色彩过浓,缺乏集体主义观念,以个人好恶作取舍,合适我的我就赞同或参与,不合适我的我就不赞同或不参与,按照对个人有利没利作为标准,进行投机性选择。
如果说,出于个人某些考虑也未尝不可,因为多数人是庶民而不是圣人,趋利性是人的共性。
应把个人利益放在适当的位置上,以大局为重,以不损害宗亲会和他人的名利为原则。但是,有的人毫不避讳的打着宗亲会的旗号,为个人和小团体谋利益,甚至把个人和小团体利益凌驾于宗亲会和他人利益之上。
有的人丧失道德良知和组织原则,在宗亲中煽风点火,挑拨离间;更有甚者,有人采取欺骗手段,侵占宗亲利益。
这些个人主义、自由主义思想行为,不但对宗亲会产生消极影响,损害了宗亲利益,破坏了宗亲团结,也彻底损毁了自身形象。这些人成为宗亲会组织中的投机分子和不稳定因素。
三、从团结上看,不协调、欠和谐的状况令人堪忧
团结的重要性众所周知,勿需赘述。现在宗亲会圈子里不协调、不和谐、不团结的现象突出。
异军突起,相互掣肘、互抢资源,各唱各的调,各吹各的号,着实热闹,相互进行着一场无休止的大争论,一时间搞得矛盾丛生,人心涣散,无所适从。当下,宗亲会最关键的问题是缺乏团结一致的凝聚力。
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